Томас фон дер Остен-Закен
Признанного ООН палестинского государства требуют все арабские государства столь же упорно, как Иран и Турция. По крайней мере, об этом во весь голос заявляют представители правительств, оппозиционеры, исламисты и либералы. Высокие слова, которые должны внушать чувство единства, едва ли могут хоть как-то скрыть линии фронта и конфликты на Ближнем Востоке.
Когда, например, бывший шеф саудовской госбезопасности, принц Турки аль-Файсал, в статье в New York Times угрожает американскому союзнику тем, что ослабеют дипломатические связи, если США наложат вето против заявки PLO в Совете Безопасности, то едва ли беспокойство о благополучии палестинцев играло главную роль. Речь идёт о чёткой позиции против Ирана. Признание международным правом палестинского государства, объявил Турки, в первую очередь, «изолирует госудасртва-парии в регионе, Иран и Сирию, а так же их союзников — Хисболла и Хамас». А в эти дни — это важнейшая цель саудовской политики. Всеми средствами клерикальные автократы у Персидского пролива пытаются вытеснить иранское влияние из своего окружения и ослабить режим в Тегеране. Ради этой цели Турки даже открыто оклеветывает Хамас, которые идеологически находятся к Саудам куда ближе, он поддерживает Фатх президента Махмуда Аббаса и показывает себя озабоченным интересами безопасности Израиля. В Иране, напротив, поют всё ту же песню. Его страна от всего сердца поддерживает заявку палестинцев — сказал недавно иранский посол в Египте, – т.к. это важный шаг на пути к «окончательному стиранию Израиля с карты мира».PLO тут же отказалась от такого рода поддержки в непривычно ясных выражениях, в конце концов, она в прошедшие дни показывала себя очень дипломатичной и создавала ощущение, что для неё важно лишь создание палестинского государства в границах 1967-го года, которое хотело бы мирно сосуществовать с Израилем. Но не все придерживаются обязательства звучать наиболее мирно. Евреи в новом государстве нежелательны — сказал недавно Маэн Арейкат, посол PLO в США. Абдулла Абдулла, его коллега в Ливане, пояснил, что палестинские беженцы ни в коем случае не имеют права на палестинское гражданство. Права на возвращение миллионов палестинцев в Израиль создание государства не касается.
Хамас, напротив, не смогла смириться с походом в ООН. Нужно настаивать — потребовала Хамас, настаивать на признании «всей» Палестины в границах 1947-го года, в противном случае мы признаём de facto право Израиля на существование. К тому же, в Газе опасаются, что Фатх может завоевать популярность своей кампанией. Опросы в палестинских областях подтверждают, что популярность Аббаса и Фатх растёт не в пользу исламской конкуренции.
В начале года египетское правительство попыталось начать процесс примирения между Хамас и Фатх. Враждующие партии хотя и подписали соответствующий договор, который предусматривал, среди прочего, создание переходного правительства и новые выборы, а также принятие Хамас в PLO, которая по сей день признаётся единственным официальной представительницей палестинцев. С тех пор не было воплощено ни одного пункта, Фатх и Хамас не только так же враждуют, как и раньше, раскол на Ближнем Востоке проходит поперёк через палестинские территории. Ибо Хамас и дальше является союзником Сирии и Ирана, Фатх же, напротив, – называющих себя умеренными суннитскими монархиями Персидского залива и Иордании.
Так, арабская поддержка палестинцев в очередной раз исчерпала себя в громких обещаниях и анти-израильской пропаганде. Типичная риторика не смогла скрыть и существенную проблему: до сих пор нет хоть каких-либо концепций, как палестинское государство должно быть подвязано в регионе политически и экономически, не говоря уже об идеях, как оно будет сосуществовать с Израилем.
На Западном ли берегу или в секторе Газа, палестинцы зависят от огромных вспомогательных выплат. Даже районы к западу от Иордана, которые в последние годы показывали под руководством премьера Саляма Файада внушительный экономический прирост, зависит от международных спонсоров, и, прежде всего, США пригрозили, что прекратят выплаты. Даже если Сауды недавно перевели 200 миллионов долларов в Рамалла, они до сих пор не выказали желания долгосрочно и существенно участвовать в содержании палестинцев.
Показательно, что это были всё-таки США и, в меньшей степени, европейцы, но ни в коем случае какие-либо арабские государства, которые с самого начала заседания ООН завладели инициативой, чтобы в последнюю минуту свести на переговорах палестинцев и израильтян. В больших городах арабского мира даже не происходило крупных демонстраций за палестинцев. Лишь довольно поздно и по инициативе Турции их дело стало темой дискуссий. В Египте же после нападения на израильское посольство среди демонстрантов царит довольно болезненное настроение. Военная хунта воспользовалась событием, чтобы ввести ненавистные законы о чрезвычайном положении из эры Мубарака. Активисты «арабской весны» желали видеть, если они мобилизировали против Израиля, совсем другие картины: миллионы должны были маршировать к границам с Израилем, чтобы продемонстрировать солидарность с угнетаемыми братьями и сёстрами в Палестине. Соответствующие попытки, однако, ещё летом потерпели крах, и прежде всего режим Башара аль-Ассада использовали их для себя. Да и те, кто надеялся, что в палестинских областях произойдут массовые демонстрации против автократически правящих режимов Фатх и Хамас, были разочарованы.
Пред лицом переворотов в регионе всё более бросается в глаза, что ни правительства на западном берегу, ни в секторе Газа не могут опираться на демократическую легитимацию. Ведь уже давно должны были, согласно палестинской конституции, состояться новые выборы. Но летом они были снова перенесены.
Идея, запросить легитимацию как государство перед ООН, родилась в 2010-м году. Тогда на арабских улицах не доминировали лозунги протестного движения. Поэтому и не удивительно, что прежде всего Аль-Джазира сделалась рупором тех критиков Аббаса, которые пытались направить дух «арабской весны» против Израиля. Так, Омар Баргути, известный спикер интернациональной кампании бойкота против Израиля, призвал всех солидарных с Палестиной обратиться против заявки в ООН. Вся инициатива, в конечном итоге, якобы, принесёт пользу лишь «израильскому режиму апартеида», повредит делу палестинцев и усилит нелегитимное правление Аббаса. «Арабская весна» грозит, – предупредил он, вообще превратиться в «палестинскую осень». Другие известные палестинцы также выступили с критикой. Так, историк Салман Абу Ситта потребовал в Middle East Monitor, что вместо того, чтобы ставить на символические победы в ООН, палестинцы должны начать действительно демократический процесс и нуждаются в новом, легитимированном посредством выборов, правительстве.
Как бы в конце не решил Совет Безопасности, как бы на это ни отреагировали палестинцы на Западном берегу и в секторе Газа — как бы тема Палестины не занимала умы в ближайшее время, это только вопрос времени, пока неразрешённые внутриарабские конфликты снова не начнут определять политическую повседневность в регионе.
Jungle World Nr. 39, 29.09.2011
Перевод с немецкого.